【大国大城】双循环、城镇化与新机遇 139764
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时间：2021-10-28 08:40:35
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【大国大城】双循环、城镇化与新机遇
中国的城市化进程过半，但大城市的病状和乡村的隐痛成为人们关注的焦点。
经济和人口集中在少数发展条件好的地区和大城市周围的都市圈，这个可以说是一个普遍的经济规律。
十四五期间，由于户籍制度的改革，中国大型城市的人口还会有明显的增长。
房价是土地供应跟不上需求的短缺现象，不是泡沫。比如说你在上海有一套房子，如果你把它卖了，在鹤岗你可以买一个小区，请问你会卖吗？
一方面人往高处走，一方面地又往低处走，就产生了土地和住房严重的空间错配。
预计在十四五期间以及更为久远的时期，中国的城市化进程，并且向中心城市周围的都市圈以及沿海地区聚集，是城乡和区域发展必然要走过的一个趋势。在这个过程中，中国可能会加强以中心城市为劳动的都市圈和城市群发展战略，促进各类生产要素合理流动和高效集聚。
城乡和区域发展结构调整
1.人口聚集可加强
2.土地和住房错配需校正
3.低密度的城市建设模式和户籍制度对产业结构的 影响有待改善
未来人口向大城市聚集的现象还会加剧
土地和住房空间错配需校正：人往高处走（东部和大城市），地往低处走（相对向西部和中心城镇）-建设用地指标的配置
激进的城市化是指地，不是人--人（经济）的城市化和地的城市化的脱节
结果：有需求的地方没供给，有供给的地方没需求
人口空间调整对双循环的促进作用
1.要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
2.新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内双循环
3.促进城乡和区域发展的空间结构调整，有利于形成国内市场主导国民经济循环，释放经济增长的内需潜力
4.形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡
城乡和地区间收入差距缩小有利于促进消费，集约化的城市发展和外来人口市民化有利于服务于发展，内外循环此消彼长
十四五”期间展望
1.人口城市化，并向中心城市周围的都市圈以及沿海地区聚集，是城乡和区域发展的客观规律
2.加快实施以中心城市为带动的都市圈和城市群发展战略，促进各类生产要素合理流动和高效集聚
3.在集聚中走向平衡，在发展中营造平衡
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